12 октября 2017 в 23:32, просмотров: 827

АМЕРИКАНЦЫ РЕШИЛИ ПОДДЕРЖАТЬ ИЗРАИЛЬ

​Соединенные Штаты приняли решение выйти из ЮНЕСКО. Об этом 12 октября 2017 года сообщила генеральный директор организации Ирина Бокова, сославшись на полученное ей уведомление госсекретаря США Рекса Тиллерсона. Позже официальное уведомление о выходе из ЮНЕСКО появилось и на сайте Госдепартамента США .

Штаб-квартира ЮНЕСКО (Фото- Christophe Ena : AP)

Госдеп объяснил свое решение нежеланием Штатов платить взносы и моральной поддержкой Израиля, также покидающим ЮНЕСКО по поручению премьер-министра страны Биньямина Нетаньяху. «Это решение связано с обеспокоенностью США из-за нарастающей задолженности и длительной антиизраильской предвзятости ЮНЕСКО, а также острой необходимостью в реформе агентства», — говорится в официальном сообщении.

Мачу-Пикчу — древний город инков в Перу, объект ЮНЕСКО

Бокова выразила сожаление по поводу решения Вашингтона, отметив, что оно принято «как раз в то время, когда конфликты продолжают раздирать страны и народы по всему миру». Впрочем, по мнению экспертов, фактический выход из ЮНЕСКО не изменит статус-кво США по отношению к данной организации, поскольку США заявили о желании активно сотрудничать с организацией на правах наблюдателя, чтобы «привносить американские взгляды, предложения и опыт в важнейшие проекты ЮНЕСКО». В соответствии с Конституцией ЮНЕСКО, решение о выходе США вступает в силу не сразу, а с конца следующего года, то есть с 31 декабря 2018 года.

ОСНОВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЮНЕСКО

Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) была образована в 1945 году по инициативе конференции министров образования стран-союзниц во Второй мировой войне. Согласно Конституции, цель организации — «содействовать укреплению мира и безопасности путем расширения сотрудничества народов в области образования, науки и культуры в интересах обеспечения всеобщего уважения справедливости, законности и прав человека». В сферу деятельности ЮНЕСКО входит широкий круг вопросов — от проблем сохранения культурного наследия до преодоления безграмотности. Сегодня в центре внимания ЮНЕСКО находятся проблемы Африки и гендерное неравенство. Бюджет ЮНЕСКО на 2016–2017 годы составляет $667 млн.

В состав ЮНЕСКО входят 195 государств, к которым в ближайшее время планирует присоединиться Косово, не набравшее достаточное для членства количество голосов в 2015 году. Последним членом ЮНЕСКО стала Палестина в 2011 году.

Одна из частей археологического комплекса Аль-Хиджр, также известного как Мадаин-Салих. Расположен в Саудовской Аравии. Объект ЮНЕСКО.

КАК США И ДРУГИЕ СТРАНЫ ВЫХОДИЛИ И ВОЗВРАЩАЛИСЬ В ЮНЕСКО

ЮАР покинула ЮНЕСКО в 1957 году, обвинив организацию во вмешательстве во внутреннюю расовую политику государства. ЮАР вернулась в ЮНЕСКО в 1994 году – после прихода к власти Нельсона Манделы.

США выходили из состава ЮНЕСКО в 1985 году из-за нерационального использования средств и политизации деятельности организации. США вернулись в ЮНЕСКО в 2003 году. 

Великобритания и Сингапур покинули ЮНЕСКО в 1986 году. Великобритания вернулись в 1997 году, Сингапур — в 2007-м.

ПОЧЕМУ РЕШЕНИЕ БЫЛО ОЗВУЧЕНО ИМЕННО СЕЙЧАС

Как сообщает Foreign Policy, Тиллерсон принял это решение еще несколько недель назад. В конце сентября на открытии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке он уведомил об этом президента Франции Эмманюэля Макрона.  Однако официальное объявление о выходе, по информации издания, должно было состояться «не раньше начала следующей недели».

В настоящий же момент проходит очередная сессия исполнительного комитета ЮНЕСКО, где будет избран преемник Боковой, которая возглавляет организацию уже два срока подряд с 2009 года. Победившего кандидата утвердят в начале ноября на сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО. И именно с желанием дождаться результатов этого переизбрания Foreign Policy связывает желание США отложить объявление о выходе из организации. А то, что в итоге этот вопрос был поднят раньше на встрече с Макроном, издание объясняет стремлением Парижа заручиться поддержкой французского кандидата со стороны США.

На пост гендиректора ЮНЕСКО претендуют два основных кандидата. Это бывшие министры культуры Франции и Катара — Одри Азулай и Хамад бин Абдулазиз аль-Кавари. При этом арабы на разу не возглавляли ЮНЕСКО, а Азулай является француженкой еврейского происхождения. В марте египетское информагентство Al-Ahram Al-Arabi сообщило, что неназванный чиновник одной из стран Запада охарактеризовал номинацию Азулай как «акт провокации, направленный против арабских государств».

Статуя Свободы в Нью-Йорке. Подарена США Францией. Внесена в Список всемирного наследия в 1984 году. (Seth Wenig/AP).

 ИЗРАИЛЬСКИЙ СЛЕД

По мнению некоторых российских экспертов, решение Вашингтона связано не с выборами нового гендиректора ЮНЕСКО, а с попыткой уйти от международных обязательств.

Кроме того, как следует из заявления Госдепа, на решение США повлияла «антиизраильская предвзятость» ЮНЕСКО. Израиль и поддерживающая его часть американской политической элиты давно и резко критиковали ЮНЕСКО за такой подход, который особенно четко проявился именно в период работы Боковой.

Террасированные сады в Хайфе, окружающие златоглавую Усыпальницу Баба. Всемирный административный и духовный центр религии бахаи. Объект ЮНЕСКО (David Silverman/Getty Images).

Как указывает агентство Al-Ahram Al-Arabi, ЮНЕСКО «всегда была ареной столкновения и дискуссий по острым для арабов вопросам, в частности по статусу Иерусалима», который и Израиль, и Палестина считают своей столицей. Осенью 2011 года ЮНЕСКО приняла в свой состав Палестину, за вступление которой проголосовали представители 107 стран, в том числе, Россия. Делегаты 14 стран выступили против; 52 воздержались.

В тот же день в знак протеста США отказалиись от ежегоных платежей в бюджет ООН, притом, что эти платежи составляли 22% ($80 млн в год) всего финансирования ЮНЕСКО.

В итоге за шесть лет долг США перед организацией достиг почти $500 млн и, выход из нее, по мнению наших экспертов, очевидная попытка оптимизировать не только финансовые, но и политические издержки США, что вполне соответствует политике Трампа, направленной на избавление от лишних, по мнению президента США, обязательств в международных организациях.

Тем более, что даже освобождаясь от обязательств, Штаты сохранят свои права в ЮНЕСКО, оставшись в статусе наблюдателя. 

Между тем, для ЮНЕСКО выход США в первую очередь связан с имиджевым ущербом, поскольку к отсутствию их взносов агенство успело адаптироваться, а вот эффективность некоторых программ без участия Штатов будет снижена, потому как авторитет и влияние США реально помогали решению вопросов. 

ДРУГИЕ ПУБЛИКАЦИИ, КОТОРЫЕ МОГУТ БЫТЬ ВАМ ИНТЕРЕСНЫ: 

ТАДЖ-МАХАЛ ИСКЛЮЧЕН ИЗ ПУТЕВОДИТЕЛЯ ДЛЯ ТУРИСТОВ

ИНДИЯ КИПИТ ОТ ВОЗМУЩЕНИЯ…