В документе, одобренном Госдумой, говорится, что размер курортного сбора не может составлять более 100 рублей за сутки пребывания. При этом максимальный показатель в 2018 году установлен на уровне 50 рублей.
Депутаты предоставили регионам право регулировать размер курортного сбора, в том числе, снижать его до нуля, в зависимости от сезонности, времени пребывания плательщика в объекте размещения, значения курорта и других факторов.
Платить курортный сбор будут россияне старше 18 лет, которые проживают на курорте более 24 часов.
Каждый субъект будет направлять собранные деньги в специальные фонды, которые предназначены на проектирование, строительство, реконструкцию, содержание, благоустройство и ремонт объектов курортной инфраструктуры.
Закон регулирует вопросы создания в регионах общественных советов, которые будут контролировать целевое расходование средств.
Позиция регионов
Конкретную процедуру сбора денег должны определить сами регионы. Так, например, глава Крыма выступил за то, чтобы курортный сбор взимался с туристов не посуточно, а один раз в начале отдыха.
«Это более удобно как для туристов, так и для средств размещения», — написал глава Крыма на своей странице в Facebook.
Чиновник отметил, что власти Крыма поддерживают идею курортного сбора. На полуострове надеются, что он придаст «дополнительный импульс» развитию курортной инфраструктуры региона.
«Мы уже договорились с руководителями курортных регионов, что создадим рабочую группу, которая будет проводить мониторинг — насколько курортный сбор удобен и необременителен для туристов. Это позволит быстро реагировать на ситуацию и вносить необходимые изменения», — добавил Аксенов.
Ранее глава комитета крымского парламента по санаторно-курортному комплексу и туризму Алексей Черняк заявил, что курортный сбор принесет полуострову около 16 миллиардов рублей.
В свою очередь, в Краснодарском крае призвали подходить к курортному сбору с «особой осторожностью». Кубанские власти опасаются, что новая плата может снизить привлекательность местных объектов для туристов.
«Сегодня мы видим уже определенные риски. Сейчас к курортному сбору нужно подходить взвешено и внимательно. Это, действительно, источник дополнительного дохода для развития отрасли, но в сегодняшних условиях вводить его нужно очень аккуратно, чтобы он не работал в обратную сторону», — заявил в конце июня министр курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края Христофор Константиниди.
Потери для туристов
Опасения Кубани разделяют и некоторые депутаты Госдумы.
На прошлой неделе заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Александр Ремезков («Справедливая Россия») заявил, что новый сбор может привести к удорожанию отдыха россиян и перераспределению туристических потоков.
«Ведь курортный сбор все равно будет рассматриваться гражданами, желающими посетить курорты в этих четырех субъектах РФ, как дополнительный налоговый платеж. Причем ничем для них не обоснованный, поскольку сервис-то по сравнению с другими странами оставляет желать лучшего, и лишь увеличивающий расходы граждан на отдых», — уверен депутат.
Парламентарий подсчитал, что семья из трех человек за десять дней отдыха переплатит за отдых три тысячи рублей.
«Для некоторых, особенно для многодетных семей и тех, кто откладывает каждую копейку на отдых, отказывая себе буквально во всем, это уже существенные траты», — отметил Ремезков.
Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков («Справедливая Россия») также считает, что курортный сбор не поможет улучшить ситуацию с инфраструктурой курортных регионов.
«Стоит ли овчинка выделки? Многие говорят о том, что администрирование самого сбора будет обходиться очень дорого, и те положительные моменты, которые связаны с дополнительными сборами, могут быть нивелированы за счет того, что расходы на администрирование будут слишком большими», — сказал Аксаков, выступая во время парламентских слушаний.